REGLAMENTO TÉCNICO DEL SECTOR DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO RAS 2000

El ministerio de Desarrollo Económico y la Dirección General de Agua Potable y Saneamiento Básico, realizaron un análisis para ver las condiciones reales del país, con el fin de actualizar el Reglamento de Agua Potable y Saneamiento Básico, en el que busca establecer criterios y recomendaciones en el diseño, supervisión, mantenimiento, interventoría y  la construcción  de redes de acueducto y alcantarillado en Colombia.

Este reglamento técnico se encuentra divido en varios temas que permiten diferenciar manejar y controlar el sistema de potabilización de aguas y saneamiento básico en las ciudades del país.

Los temas que componen este reglamento son:

TITULO A:  Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, el cual 

contiene el acto resolutivo mediante el cual el Ministerio de Desarrollo Económico, con base en las facultades que le otorga el Decreto No. 1112 de 1.996, lo expide como tal y le confiere carácter oficial para su aplicación en todo el territorio nacional.

·   TITULO B: SISTEMAS DE ACUEDUCTO

·   TITULO C: SISTEMAS DE POTABILIZACIÓN

· TITULO D: SISTEMAS DE RECOLECCIÓN Y EVACUACIÓN DE AGUAS RESIDUALES DOMESTICAS Y PLUVIALES

·   TITULO E: TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

·   TITULO F: ASEO URBANO

·   TITULO G: ASPECTOS COMPLEMENTARIOS

Este documento se encuentra bajo la supervisión de las Normas Técnicas Colombianas e internacionales.

Este reglamento busca en la ciudadanía mitigar el impacto producido por la contaminación, darle un buen manejo a las aguas residuales y pluviales, que el tratamiento que se le da al agua potable se encuentre dentro de los estándares de calidad, también busca concientizar a la ciudadanía de mantener un ambiente sano y libre de contaminación; a las autoridades municipales, diseñadores y constructores utilizar productos de buena calidad, garantizándole al usuario un buen servicio.

Este documento se compone de los siguientes temas

1.    Aspectos Generales

2.    Población, dotación y demanda

3.    Fuentes de abastecimiento

4.    Captaciones de agua superficial

5.    Captaciones de agua subterránea

6.    Aducciones y conducciones

7.    Redes de distribución

8.    Estaciones de bombeo

9.    Tanques de compensación

En los aspectos generales trata de los alcances del reglamento técnico y exigencia en los requisitos mínimos que debe reunir el diseño, construcción supervisión de la obras, garantizando la seguridad, calidad, durabilidad, funcionalidad y eficiencia.

En este título relaciona el cálculo de la población que habita en un sector determinado, calcula las fuentes de abastecimiento y las captaciones de agua superficial y subterránea, aducción, conducción, redes de distribución, estaciones de bombeo y tanques de almacenamiento o compensación, para el diseño y ejecución del proyecto de obra.

De esta forma se establece la demanda de agua de un sector en el  sistema de acueducto, para determinar la capacidad real que el sistema debe tener para un periodo de diseño determinado.

Para estimar la cantidad de demanda de agua, se debe realizar un censo en el sector, el cual se aporten datos demográficos.

Teniendo en cuenta la identificación de las zonas actuales de la población y las zonas de expansión futuras, la densidad actual y la densidad proyectada deben hallarse con base en la población actual y futura de las zonas con el objeto de verificar la expansión real del sistema de acueducto.

Debe tenerse en cuenta la distribución espacial de la población, identificando los diferentes usos de la tierra, tipos de consumidores y la distribución espacial de la demanda.

También cuenta con las definiciones, para la buena interpretación y aplicación del reglamento técnico.

  

PROCEDIMIENTOS PARA EL DISEÑO DE UN SISTEMA DE ACUEDUCTO

a)    Cuando se diseña y construye un sistema de acueducto, se debe definir el nivel de complejidad del sistema, para cada uno de sus componentes.

b)    En un sistema de acueducto se debe justificar con la identificación del problema que está generando, presentar la solución con el sistema propuesto, mediante la ampliación de cobertura y mejoramiento de la calidad y eficiencia.

c)    Cuando se realiza un diseño de acueducto el contratista debe conocer las entidades que están involucradas con el proyecto, estableciendo responsabilidades y funciones de cada una de ellas.

d)    El diseñador debe conocer las medidas legales necesarias para la ejecución del proyecto, garantizando la adecuada ejecución del sistema de acueducto.

e)    Se debe presentar estudio de impacto ambiental y la solución para el mismo, con el fin de mitigar los efectos del mismo.

f)     Al ejecutarse una obra de acueducto esta debe ser dentro del marco de la ley  388 de 1997, el cual estará dentro de la dinámica del desarrollo humano, mostrando la proyección hacia años futuros.

g)    Todo proyecto de acueducto debe tener estudio de factibilidad.

h)    Los diseños para la construcción y la interventoría, deberán cumplir con los requisitos mínimos establecidos.

USO DEL AGUA EN ZONA RESIDENCIAL

El diseñador debe justificar la proyección de la dotación para las etapas de construcción de las obras del sistema de acueducto.

Se debe tener en cuenta la utilización de aparatos de bajo consumo, con el fin de determinar el posible ahorro, deben tenerse en cuenta, entre otros, los siguientes factores: el tamaño de la población, las condiciones socioeconómicas, el clima, la cobertura de medidores, los aspectos sanitarios.

La dotación por uso residencial debe incluir el riego de jardines.

las dotaciones antes establecidas deben estar técnicamente justificadas, teniendo en cuenta aspectos climatológicos y socioeconómicos del municipio.

USO INDUSTRIAL

Se debe utilizar censos industriales y estimativos de consumos futuros. cuantificar y analizar detenidamente la dotación industrial de acuerdo con las características de dichos establecimientos. Estudiarse los consumos puntuales o concentrados demandados con el fin de establecer los posibles grandes consumidores.

USO RURAL

la ampliación del sistema de acueducto existente tenga que abastecer población rural, el diseñador debe utilizar los datos del censo rural y estimar los consumos futuros.

USO FINES PUBLICOS

los servicios de aseo, riego de jardines y parques públicos, fuentes públicas y demás, se estimará entre el 0 y el 3% del consumo medio diario doméstico.

USO ESCOLAR

se localice una concentración escolar importante que implique la permanencia durante el día de una población adicional, el diseñador debe analizar y cuantificar

detenidamente la dotación de uso escolar de acuerdo con las características de los establecimientos de educación.

USO INSTITUCIONAL

Deben identificarse los establecimientos y predios que requieran una dotación especial debido a las características de sus actividades, tales como hospitales, cárceles, hoteles etc.

DOTACION NETA corresponde a la cantidad mínima de agua requerida para satisfacer las necesidades básicas de un habitante sin considerar las pérdidas que ocurran en el sistema de acueducto.

Pérdidas en la aducción (agua cruda)

Debe establecerse un nivel de pérdidas en la aducción antes de llegar a la planta de tratamiento. El nivel de pérdidas en la aducción debe ser inferior al 5%.

Demanda mínima contra incendios para los niveles bajo y medio de complejidad

Para poblaciones correspondientes a los niveles bajo y medio de complejidad, el diseñador debe justificar si la protección contra incendio se considera necesaria.

FUENTES SUPERFICIALES

Se consideran fuentes superficiales los ríos, quebradas, lagos, lagunas y embalses de almacenamiento, y excepcionalmente aguas lluvias y agua de mar.

El diseñador debe tener en cuenta la siguiente información

·         Aspectos generales de la zona de la fuente

·         Estudios topográficos

·         Condiciones geológicas y geotécnicas

·         Estudios hidrológicos

·         Características del agua cruda

·         Calidad del agua de la fuente

FUENTES SUBTERRÁNEAS

Las fuentes de agua subterránea pueden ser subsuperficiales o subalveas y acuíferos. La explotación de las aguas subterráneas puede realizarse mediante pozos profundos, pozos excavados, manantiales o galerías de filtración.

el diseñador debe conocer o hacer un inventario y análisis de todos los pozos existentes en la zona, que incluya la ubicación, el rendimiento, las variaciones de nivel y el abatimiento del nivel freático. También debe conocer la litología y la calidad de agua en el subsuelo.

Se contara con un estudio hidrogeológico.

ADUCCIÓN Y CONDUCCIÓN

se establecen los criterios básicos y requisitos mínimos que deben cumplir las

aducciones, conducciones y líneas de impulsión en los diferentes procesos involucrados en su desarrollo, tales como la conceptualización, el diseño, la puesta en marcha, la operación y el mantenimiento

-       Las líneas de aducción de acueducto son los conductos destinados a transportar por gravedad o por bombeo las aguas crudas desde los sitios de captación hasta las plantas de tratamiento.

-       Las líneas de conducción son aquellas destinadas al transporte de agua tratada desde la planta de tratamiento hasta los tanques de almacenamiento o hasta la red de distribución

Aspectos generales de la zona de la aducción o conducción

-       Estudios topográficos

-       Condiciones geológicas

-       Factibilidad de ampliación

-       Recomendaciones de trazado

Para el diseño, la construcción, la operación y el mantenimiento de las aducciones o conducciones deben tenerse en cuenta las siguientes condiciones generales:

-       Tipos de aducciones y conducciones

-       Análisis hidráulico

-       Facilidad de acceso

-       Protección contra la contaminación

-       Vulnerabilidad y confiabilidad

-       Derivaciones de agua cruda

REDES DE DISTRIBUCIÓN

La red de distribución primaria o red matriz de acueducto, es el conjunto de tuberías mayores que son utilizadas para la distribución de agua potable, que conforman las mallas principales de servicio del municipio.

ESTUDIOS PREVIOS

Durante la concepción del proyecto deben definirse criterios técnicos y económicos que permitan comparar todas las alternativas posibles para la red de distribución del municipio

Rango de población

Análisis de costo mínimo

Optimización de la red de distribución

Estudios de demanda

Distribución espacial de demanda

Aspectos generales de la zona por abastecer

Estudios topográficos

CAPACIDAD DE RED

La red de distribución de agua potable debe proyectarse de tal forma que asegure en todo momento el

suministro directo y adecuado de agua potable al mayor porcentaje de la población

PARÁMETROS DE DISEÑO

Dentro de la ejecución del diseño de un sistema de redes de distribución de agua potable es necesaria una etapa inicial de planeamiento que garantice que el esquema de obras propuesto atienda los requerimientos futuros de la demanda de agua en cuanto a cantidad y oportunidad.

ESTACIONES DE BOMBEO

El objetivo de este título es indicar los requisitos mínimos y las condiciones básicas que deben cumplir las estaciones de bombeo que se adelanten en cualquiera de las etapas de un sistema de acueducto.

La conceptualización del proyecto debe incluir, como mínimo, los siguientes aspectos:

-       Relación con las demás partes del sistema. Debe conocerse el funcionamiento y reglas de operación de otros componentes, tales como plantas de tratamiento.

-       Inventario de las estaciones existentes, con el fin de determinar el aprovechamiento de instalaciones antiguas y su factibilidad de ampliación.

-       Altura dinámica total requerida por el flujo.

-        Capacidad de la estación.

-       Energía disponible.

-       Energía requerida.

La estación de bombeo debe cumplir con ciertas características y condiciones básicas, las cuales se dan a continuación:

-       Seguridad

-       Protección contra inundaciones

-          Protección contra rayos

-          Protección contra incendios

-          Facilidad de mantenimiento

-          Operación económica

-          Restricción de acceso

TANQUES DE ALMACENAMIENTO Y COMPENSACIÓN

En este capítulo se tratan únicamente los aspectos relacionados con el funcionamiento hidráulico del tanque.

Un tanque de compensación tiene la función de almacenar agua y compensar las variaciones entre el caudal de entrada y el consumo a lo largo día.

Un tanque de compensación se considera necesario para las siguientes actividades:

-          Suministrar agua potable a los consumidores en la cantidad necesaria.

-          Suministrar suficiente agua en caso de ocurrir situaciones de emergencia, tales como incendios, interrupciones por daños en la aducción, conducción o estaciones de bombeo (Volumen de Emergencia).

-          Compensar las variaciones de los consumos que se producen durante el día (Volumen de compensación).

-          Mantener presiones de servicio adecuada en la red de distribución.

El tanque debe estar localizado en terrenos no susceptibles de deslizamientos o inundaciones. Además, debe ser estable con respecto a la calidad del suelo de cimentación y a fallas de origen geotécnico o geológico.

Deben tomarse las medidas de seguridad necesarias mediante cercados, vías de acceso restringidas, vigilancia o cualquier otra forma, para evitar el acceso de personas extrañas.

Para la ubicación de los tanques deben tenerse en cuenta las siguientes recomendaciones :

1. Es conveniente que se ubique un tanque inmediatamente aguas abajo de las plantas de tratamiento.

2. Los tanques urbanos deben localizarse lo más cerca posible de la red de distribución partiendo los puntos altos de la población y asegurando el mantenimiento de presiones adecuadas.

3. El área para el emplazamiento del tanque no podrá situarse en zonas que presenten drenaje natural de agua lluvia o que sea susceptibles de inundaciones. En caso de que exista la posibilidad del paso de agua lluvias en las cercanías del tanque, deben evitarse infiltraciones hacia el interior del tanque.

4. La localización del tanque debe garantizar la presión mínima en la red de distribución

5. Si el tanque es enterrado o semienterrado, debe estar alejado de cualquier fuente de contaminación, tales como pozos sépticos, depósitos de basuras, letrinas, sumideros, corrales, etc. y debe tener cubierta.

6. Si el tanque es metálico, debe situarse en zonas donde se minimice el riesgo de corrosión.